《山東省非道路移動機械排氣污染防治規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于2020年2月1日起施行。據(jù)悉,這是山東省首次出臺針對非道路移動機械排氣污染防治的規(guī)章,也是全國首例專門為非道路移動機械排氣污染防治量身制定的省級層面政府規(guī)章。
山東省生態(tài)環(huán)境保護廳黨組成員、副廳長崔鳳友介紹,近年來,山東省大氣污染治理取得顯著成效,但非道路移動機械領(lǐng)域仍是薄弱環(huán)節(jié),山東對非道路移動機械污染物排放的管控起步比較晚,尚缺乏有效的監(jiān)督管理手段,污染物排放底數(shù)不清,各有關(guān)部門的職責(zé)界定不明確,已經(jīng)成為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的短板之一。山東是非道路移動機械生產(chǎn)和使用大省,隨著城市建設(shè)進程的加快和工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,工地企業(yè)內(nèi)在用非道路移動機械保有量眾多,排放等級較低的國1及以前柴油非道路移動機械占30%以上,國2機械占40%以上,排放超標率高達30%以上。據(jù)測算,一臺機械的排放量相當于60輛國四排放標準的卡車,嚴重污染大氣環(huán)境。
為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),亟需制定符合山東實際的政府規(guī)章,明確各相關(guān)部門職責(zé),明確非道路移動機械的信息登記、監(jiān)督抽測、鼓勵政策、應(yīng)急措施等規(guī)定,對非道路移動機械污染實施精準打擊,為改善山東大氣環(huán)境質(zhì)量提供強有力的法律支撐。
本《規(guī)定》共27條,主要內(nèi)容和創(chuàng)新點包括:一是確定了非道路移動機械排氣污染防治的責(zé)任體系。確立了非道路移動機械排氣污染防治工作的基本原則,各級人民政府和其他有關(guān)部門以及新聞媒體的相關(guān)職責(zé)。二是明確了非道路移動機械的相關(guān)標準。通過合理執(zhí)行非道路移動機械污染物排放標準和燃油、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑及其他添加劑質(zhì)量標準,從源頭上強化了對非道路移動機械排氣污染的防控。三是建立了統(tǒng)一的非道路移動機械排氣污染防治管理系統(tǒng)。按照源頭控制的要求,確立了非道路移動機械信息登記和編碼管理制度,明確了登記時限、登記內(nèi)容、信息變更等具體監(jiān)管措施,建立非道路移動機械信息登記管理制度;通過建立全省統(tǒng)一的排氣污染防治監(jiān)督管理系統(tǒng),向社會公開相關(guān)管理政策、污染物排放標準、燃油質(zhì)量標準、登記信息、監(jiān)督抽測及達標排放等內(nèi)容,并與行業(yè)主管部門實現(xiàn)信息共享。四是規(guī)定了非道路移動機械排氣污染的防治措施。規(guī)定了污染控制裝置監(jiān)管、監(jiān)督抽測、禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域劃定、應(yīng)急措施等有針對性的防治措施。五是明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。
《山東省非道路移動機械排氣污染防治規(guī)定》是山東省首次出臺針對非道路移動機械排氣污染防治的規(guī)章,也是全國首例專門為非道路移動機械排氣污染防治量身制定的省級層面政府規(guī)章!兑(guī)定》的出臺,將為下一步加強我省非道路移動機械排氣污染防治工作起到極大的政策保障作用。
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