突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 

1  適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)啟動(dòng)及工作原則、污染態(tài)勢(shì)初步判別、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案、跟蹤監(jiān) 測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止等技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物以及意外因素或不可 抗拒的自然災(zāi)害等原因而引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，包括大氣、地表水、地下水和土壤環(huán)境等的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。注：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于輻射事故、海洋污染事件、涉及軍事設(shè)施污染事件、生物及微生物污染事件、重污染天氣等應(yīng) 對(duì)工作的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作可參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。核技術(shù)利用、放射性物品運(yùn)輸以及放射性廢物處理、貯存和處置設(shè)施或活動(dòng)等原因引發(fā)的輻射事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)執(zhí)行 HJ 1155相關(guān)要求。核設(shè)施及有 關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的應(yīng)對(duì)工作按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī) 定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急監(jiān)測(cè)包括污染態(tài)勢(shì)初步判別和跟蹤監(jiān)測(cè)兩個(gè)階段。應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止后進(jìn)行的后續(xù)監(jiān)測(cè)不適用本標(biāo)準(zhǔn)，可參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

 2  規(guī)范性引用文件 本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 8170數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定HJ/T 20工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范HJ/T 55大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則HJ/T 91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ 91.1污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ 164地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T 166土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ 193環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ 194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ 493水質(zhì)采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定HJ 494水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)HJ 630環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則HJ 1155輻射事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函〔2014〕119  號(hào)）

3  術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1突發(fā)環(huán)境事件  environmentalaccidents由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。

3.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)  emergencymonitoring突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后至應(yīng)急響應(yīng)終止前，對(duì)污染物、污染物濃度、污染范圍及其動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行的監(jiān) 測(cè)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)包括污染態(tài)勢(shì)初步判別和跟蹤監(jiān)測(cè)兩個(gè)階段。

3.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)啟動(dòng)  emergency monitoringstart突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)指令，啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工 作。

3.4污染態(tài)勢(shì)初步判別  preliminary discrimination of pollutionsituation突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的第一階段，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，確定污染物種類、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及大致污染 范圍和污染程度的過(guò)程。

3.5跟蹤監(jiān)測(cè)  trackmonitoring突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的第二階段，指污染態(tài)勢(shì)初步判別階段后至應(yīng)急響應(yīng)終止前，開展的確定污 染物濃度、污染范圍及其動(dòng)態(tài)變化的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

3.6突發(fā)環(huán)境事件固定污染源  stationary pollution source in environmentalaccidents固定場(chǎng)所如工業(yè)企業(yè)或其他單位由于突發(fā)事件，在瞬時(shí)或短時(shí)間內(nèi)排放有毒、有害污染物，造成對(duì) 環(huán)境污染的源。

3.7突發(fā)環(huán)境事件移動(dòng)污染源   mobile pollution source in environmentalaccidents在運(yùn)輸過(guò)程中由于突發(fā)事件，在瞬時(shí)或短時(shí)間內(nèi)排放有毒、有害污染物，造成對(duì)環(huán)境污染的源。

3.8采樣斷面（點(diǎn)）  samplingsection（point）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，對(duì)地表水、大氣、土壤和地下水等樣品進(jìn)行采集的整個(gè)剖面（點(diǎn)）。

3.9瞬時(shí)樣品  grabsample從大氣、地表水、地下水和土壤中不連續(xù)地隨機(jī)采集的單一樣品，一般在一定的時(shí)間和地點(diǎn)隨機(jī)采取。

3.10 應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止  emergency monitoringtermination當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng) 響應(yīng)的應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)終止應(yīng)急監(jiān)測(cè)。 

 4  應(yīng)急監(jiān)測(cè)啟動(dòng)及工作原則 

4.1  及時(shí)性 接到應(yīng)急響應(yīng)指令時(shí)，應(yīng)做好相應(yīng)記錄并立即啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。 

4.2  可行性 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍應(yīng)立即按照相關(guān)預(yù)案，在確保安全的前提下，開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工 作。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案內(nèi)容包括但不限于總則、組織體系、應(yīng)急程序、保障措施、附則、附件等部分，具體內(nèi)容由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身組織管理方式細(xì)化。

4.3  代表性 開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，應(yīng)盡可能以足夠的時(shí)空代表性的監(jiān)測(cè)結(jié)果，盡快為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供 可靠依據(jù)。在污染態(tài)勢(shì)初步判別階段，應(yīng)以第一時(shí)間確定污染物種類、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、大致污染范圍及程度為工作原則；在跟蹤監(jiān)測(cè)階段，應(yīng)以快速獲取污染物濃度及其動(dòng)態(tài)變化信息為工作原則。 

5  污染態(tài)勢(shì)初步判別 

5.1  現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

 5.1.1  現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查原則 迅速通過(guò)各種渠道搜集突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，初步了解污染物種類、污染狀況及可能的污染范圍 及程度。

5.1.2  現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可包括如下內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，必要的水文氣象及地質(zhì)等參數(shù)，可能存在的污染物名稱及排放量，污染物影響范圍，周圍是否有敏感點(diǎn)，可能受影響的環(huán)境要素及其功能區(qū)劃等；污染物特性的簡(jiǎn)要說(shuō)明；其他相關(guān)信息（如盛放有毒有害污染物的容器、標(biāo)簽等信息）。《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查信息表》參見附錄A。

5.2  污染物和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定

 5.2.1  污染物和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定原則 優(yōu)先選擇特征污染物和主要污染因子作為監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，根據(jù)污染事件的性質(zhì)和環(huán)境污染狀況確認(rèn)在環(huán)境中積累較多、對(duì)環(huán)境危害較大、影響范圍廣、毒性較強(qiáng)的污染物，或者為污染事件對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重不良影響的特定項(xiàng)目，并根據(jù)污染物性質(zhì)（自然性、擴(kuò)散性或活性、毒性、可持續(xù)性、生物可降解性或積累性、潛在毒性）及污染趨勢(shì)，按可行性原則（盡量有監(jiān)測(cè)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或要求）進(jìn)行確定。

5.2.2  已知污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定

 5.2.2.1  根據(jù)已知污染物及其可能存在的伴生物質(zhì)，以及可能在環(huán)境中反應(yīng)生成的衍生污染物或次生污染物等確定主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。5.2.2.2  對(duì)固定污染源引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，了解引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的位置、設(shè)備、材料、產(chǎn)品等信息，采集有代表性的污染源樣品，確定特征污染物和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

5.2.2.3  對(duì)移動(dòng)污染源引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，了解運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、來(lái)源、生產(chǎn)或使用單位，同時(shí)采集有代表性的污染源樣品，確定特征污染物和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

5.2.3未知污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定

 5.2.3.1可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的一些特征及感官判斷，如氣味、顏色、揮發(fā)性、遇水的反應(yīng)特性、人員或動(dòng)植物的中毒反應(yīng)癥狀及對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響，初步判定特征污染物和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

5.2.3.2  可通過(guò)事件現(xiàn)場(chǎng)周圍可能產(chǎn)生污染的排放源的生產(chǎn)、運(yùn)輸、安全及環(huán)保記錄，初步判定特征污染物和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

5.2.3.3  可利用相關(guān)區(qū)域或流域的環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等現(xiàn)有儀器設(shè)備的監(jiān)測(cè)結(jié)果，初步判定特征污染物和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

5.2.3.4可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采樣分析，包括采集有代表性的污染源樣品，利用檢測(cè)試紙、快速檢測(cè)管、便攜式監(jiān)測(cè)儀器、流動(dòng)式監(jiān)測(cè)平臺(tái)等現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)手段，初步判定特征污染物和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。若現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)方法的定性結(jié)果為檢出，需進(jìn)一步采用不同原理的其他方法進(jìn)行確認(rèn)。

5.2.3.5  可現(xiàn)場(chǎng)采集樣品（包括有代表性的污染源樣品）送實(shí)驗(yàn)室分析，確定特征污染物和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

 5.2.4初步判別方法的選用 為迅速查明突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類（或名稱）、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢(shì)，在已有調(diào) 查資料的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)方法和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的分析方法進(jìn)行鑒別、確認(rèn)。可采用檢測(cè)試紙、快速檢測(cè)管、便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備、移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備（車載式、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船）及遙 感等多手段監(jiān)測(cè)技術(shù)方法；現(xiàn)有的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等在用的監(jiān)測(cè)方法；現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室分析方法。當(dāng)上述分析方法不能滿足要求時(shí)，可根據(jù)各地具體情況和儀器設(shè)備條件，選用其他適宜的方法。

 5.3污染范圍及程度初步判別 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查收集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資料以及分析結(jié)果，借助遙感、地理信息系統(tǒng)、動(dòng)力學(xué)模型等 技術(shù)方法，必要時(shí)可依靠專家支持系統(tǒng)，初步判別突發(fā)環(huán)境事件可能影響的時(shí)空范圍、污染程度。

 6 應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案 

6.1 應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案指跟蹤監(jiān)測(cè)階段的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。根據(jù)污染態(tài)勢(shì)初步判別結(jié)果，編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案。應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括但不限于突發(fā)環(huán)境事件概況、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)及距事發(fā)地距離、監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）經(jīng)緯度及示意圖、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或要求、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)報(bào)送要求、人員分工及聯(lián)系方式、安全防護(hù)等方面內(nèi)容。應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件等要求進(jìn)行編寫，并在突發(fā)環(huán)境事 件應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程中及時(shí)更新調(diào)整。

 6.2  點(diǎn)位布設(shè)

 6.2.1布點(diǎn)原則 采樣斷面（點(diǎn)）的設(shè)置一般以突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及可能受影響的環(huán)境區(qū)域?yàn)橹鳎�同時(shí)應(yīng)注重人群和生活環(huán)境、事件發(fā)生地周圍重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及環(huán)境敏感點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)飲用水水源地、人群活動(dòng)區(qū)域的空氣、農(nóng)田土壤、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域的影響，合理設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)），判斷污染團(tuán)（帶）位置、反映污染變化趨勢(shì)、了解應(yīng)急處置效果。應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況動(dòng)態(tài)及時(shí)更新調(diào)整布設(shè)點(diǎn)位。對(duì)被突發(fā)環(huán)境事件所污染的地表水、大氣、土壤和地下水應(yīng)設(shè)置對(duì)照斷面（點(diǎn)）、控制斷面（點(diǎn)）， 對(duì)地表水和地下水還應(yīng)設(shè)置削減斷面（點(diǎn)），布點(diǎn)要確保能夠獲取足夠的有代表性的信息，同時(shí)應(yīng)考慮采樣的安全性和可行性。對(duì)突發(fā)環(huán)境事件固定污染源和移動(dòng)污染源的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況布設(shè)采樣斷面（點(diǎn)）。 

6.2.2采樣斷面（點(diǎn)）的布設(shè) 水和廢水、空氣和廢氣、土壤和固體廢物等采樣斷面（點(diǎn)）的布設(shè)可參照HJ/T 91、HJ 91.1、HJ164、 HJ493、HJ 494、HJ 193、HJ194、HJ/T55、HJ/T166和HJ/T20等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 6.2.3采樣斷面（點(diǎn)）的編號(hào) 采樣斷面（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)設(shè)置編號(hào)。因應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案調(diào)整變更采樣斷面（點(diǎn)）的，在原斷面（點(diǎn)）之間 的新設(shè)斷面（點(diǎn)）應(yīng)依序以下級(jí)編號(hào)形式插號(hào)。

6.3  監(jiān)測(cè)頻次 監(jiān)測(cè)頻次主要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染狀況確定。事件剛發(fā)生時(shí)，監(jiān)測(cè)頻次可適當(dāng)增加，待摸清污染變化規(guī)律 后，可適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)頻次。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和現(xiàn)場(chǎng)具體污染狀況，力求以最合理的監(jiān)測(cè)頻次，取得具有足夠時(shí)空代表性的監(jiān)測(cè)結(jié)果，做到既有代表性、能滿足應(yīng)急工作要求，又切實(shí)可行。

6.4  監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目設(shè)置參照“5.2   污染物和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定”。

6.5  應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法

 6.5.1  應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法的選擇以支撐環(huán)境應(yīng)急處置需求為目標(biāo)，根據(jù)監(jiān)測(cè)能力、現(xiàn)場(chǎng)條件、方法優(yōu)缺點(diǎn)等選擇適宜的監(jiān)測(cè)方法，保障監(jiān)測(cè)效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

6.5.2  在滿足環(huán)境應(yīng)急處置需要的前提下，優(yōu)先選擇國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法，同一應(yīng)急階段盡量統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法。

6.5.3樣品不易保存或處于污染追蹤階段時(shí)，優(yōu)先選用現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定方法。采用現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定方法測(cè)定的結(jié)果應(yīng)在監(jiān)測(cè)報(bào)告中注明。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)快速測(cè)定方法，除了自校準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)樣品測(cè)定外，亦可采用與不同原理的其他方法進(jìn)行對(duì)比確認(rèn)等方式進(jìn)行質(zhì)量控制。

6.5.4可利用相關(guān)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等作為補(bǔ)充監(jiān)測(cè)手段。

 6.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或要求 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)按照相關(guān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。若所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目尚無(wú)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可參考國(guó)內(nèi)外及國(guó)際組織的相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或要求，并在方案和報(bào)告中注明。

 7  跟蹤監(jiān)測(cè) 

7.1  樣品采集 

7.1.1  采樣準(zhǔn)備及記錄

 7.1.1.1  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案制定有關(guān)采樣計(jì)劃，包括采樣人員及分工、采樣器材、安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、必要的簡(jiǎn)易快速檢測(cè)器材等。必要時(shí)，根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)具體情況制定更詳細(xì)的采樣計(jì)劃。

7.1.1.2      采樣器材主要包括采樣器和樣品容器，常見的采樣器材材質(zhì)及洗滌要求可參照相應(yīng)的大氣、水、土壤等監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，有條件的應(yīng)專門配備一套用于應(yīng)急監(jiān)測(cè)的采樣設(shè)備。此外，還可以利用當(dāng)?shù)氐拇髿饣蛩�質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、無(wú)人機(jī)（船）等新型采樣設(shè)備進(jìn)行采樣。

7.1.1.3  現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄應(yīng)如實(shí)記錄并在現(xiàn)場(chǎng)完成，內(nèi)容全面，可充分利用常規(guī)例行監(jiān)測(cè)表格進(jìn)行規(guī)范記錄，至少應(yīng)包括如下信息：a）采樣斷面（點(diǎn)）地理信息及點(diǎn)位布設(shè)圖，如有必要對(duì)采樣斷面（點(diǎn)）及周圍情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像和拍照，特別注明采樣斷面（點(diǎn)）所在位置的標(biāo)識(shí)性構(gòu)筑物如建筑物、橋梁等名稱；b）必要的水文氣象及地質(zhì)等參數(shù)、周圍環(huán)境敏感點(diǎn)信息及樣品感官特征；c）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、采樣時(shí)間、樣品數(shù)量、空白及平行樣等信息；d）采樣人員及校核人員的簽名。7.1.2  采樣方法及采樣量的確定 

7.1.2.1  應(yīng)急監(jiān)測(cè)通常采集瞬時(shí)樣品，對(duì)多個(gè)監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)）應(yīng)在同一時(shí)間采樣。采樣量根據(jù)分析項(xiàng)目及分析方法確定，采樣量還應(yīng)滿足留樣要求。

7.1.2.2  具體采樣方法及采樣量可參照HJ/T91、HJ91.1、HJ164、HJ493、HJ494、HJ193、HJ194、HJ/T55、HJ/T166和HJ/T20等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7.1.3  樣品管理

 7.1.3.1  樣品管理目的 樣品管理的目的是為了保證樣品的采集、保存、運(yùn)輸、接收、分析、處置工作有序進(jìn)行，確保樣品 在傳遞過(guò)程中始終處于受控狀態(tài)。

7.1.3.2  樣品標(biāo)識(shí) 樣品應(yīng)以一定的方法進(jìn)行分類，如可按環(huán)境要素或其他方法進(jìn)行分類，并在樣品標(biāo)簽和現(xiàn)場(chǎng)采樣記 錄單上記錄相應(yīng)的唯一性標(biāo)識(shí)。樣品標(biāo)識(shí)至少應(yīng)包含樣品編號(hào)、采樣點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、采樣時(shí)間、采樣人等信息。有毒有害、易燃易爆樣品特別是污染源樣品應(yīng)用特別標(biāo)識(shí)（如圖案、文字）加以注明。

7.1.3.3  樣品保存 除現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定項(xiàng)目外，對(duì)需送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析的樣品，根據(jù)不同樣品的性狀和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)選擇合適 的存放容器和樣品保存方法。盡量避免樣品在保存和運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生變化。對(duì)易燃易爆及有毒有害的應(yīng)急樣品，應(yīng)分類存放，保證安全。

 7.1.3.4  樣品運(yùn)送和交接 對(duì)需送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析的樣品，應(yīng)及時(shí)送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析，避免樣品在保存和運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生變化。對(duì)含有易揮發(fā)性的物質(zhì)或高溫不穩(wěn)定物質(zhì)的樣品，應(yīng)低溫保存運(yùn)輸。樣品運(yùn)輸前應(yīng)將樣品容器內(nèi)、外蓋（塞）蓋（塞）緊。裝箱時(shí)應(yīng)安全分隔以防樣品破損和倒翻。每個(gè)樣品箱內(nèi)應(yīng)有相應(yīng)的樣品采樣記錄單或送樣清單，應(yīng)有專門人員運(yùn)送樣品并填寫樣品交接記錄單。對(duì)有毒有害、易燃易爆或性狀不明的應(yīng)急監(jiān)測(cè)樣品，特別是污染源樣品，送樣人員在送實(shí)驗(yàn)室時(shí)應(yīng)告知接樣人員樣品的危險(xiǎn)性，接樣人員同時(shí)向?qū)嶒?yàn)室人員說(shuō)明樣品的危險(xiǎn)性，實(shí)驗(yàn)室分析人員在分析時(shí)應(yīng)注意安全。

7.1.3.5  樣品處置 樣品應(yīng)在保存期內(nèi)留存。對(duì)含有劇毒或大量有毒、有害化合物的樣品，特別是污染源樣品，應(yīng)按相關(guān)要求妥善處置。

7.2  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

 7.2.1  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器裝備

 7.2.1.1  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的確定原則 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的選用宜以便攜式、直讀式、多參數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器為主，要求能夠通過(guò)定性半 定量的監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)污染物進(jìn)行快速鑒別、篩查及監(jiān)測(cè)。

7.2.1.2  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的準(zhǔn)備 可根據(jù)本地實(shí)際和全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，配置常用的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，如檢測(cè)試紙、快 速檢測(cè)管和便攜式監(jiān)測(cè)儀器等快速檢測(cè)儀器設(shè)備。需要時(shí)，配置便攜式氣相色譜儀、便攜式紅外光譜儀、便攜式氣相色譜/質(zhì)譜分析儀等應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器。有條件的可使用整合便攜式/車載式監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的水質(zhì)和大氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)車等裝備。使用后的檢測(cè)試紙、快速檢測(cè)管、試劑及廢棄物等應(yīng)按相關(guān)要求妥善處置。

 7.2.2  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)記錄 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)記錄，并確保信息完整。可利用日常監(jiān)測(cè)記錄表格進(jìn)行記錄，主要包括：監(jiān)測(cè) 時(shí)間、監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）、監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）示意圖、必要的環(huán)境條件、樣品類型、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)分析方法、儀器名稱、儀器型號(hào)、儀器編號(hào)、儀器校準(zhǔn)或核查、監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)測(cè)人員及校核人員的簽名等，同時(shí)記錄必要的水文氣象及地質(zhì)等參數(shù)。

7.3  實(shí)驗(yàn)室分析

 7.3.1  樣品到達(dá)實(shí)驗(yàn)室后應(yīng)及時(shí)按照應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案開展實(shí)驗(yàn)室分析。在實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程中應(yīng)保持樣品標(biāo)識(shí)的唯一性。

7.3.2  在實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程中做好相應(yīng)原始記錄，遇特殊情況和有必要說(shuō)明的問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行備注。

 7.4  監(jiān)測(cè)結(jié)果及數(shù)據(jù)處理 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果可用定性、半定量或定量的監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)表示。定性監(jiān)測(cè)結(jié)果可用“檢出” 或“未檢出”來(lái)表示；半定量監(jiān)測(cè)結(jié)果可給出測(cè)定結(jié)果或測(cè)定結(jié)果范圍；定量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)給出測(cè)定結(jié)果并注明其檢出限，超出相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或要求的，還應(yīng)明確超標(biāo)倍數(shù)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)處理參照相應(yīng)的分析方法及監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。數(shù)據(jù)修約規(guī)則按照GB/T8170的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 8  應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告

 8.1  報(bào)告原則 應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告的結(jié)論信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，快速報(bào)送。

 8.2  報(bào)告形式及內(nèi)容

 8.2.1  報(bào)告形式 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告按當(dāng)?shù)赝话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案或應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案要求的形式進(jìn)行報(bào)送。

8.2.2  報(bào)告內(nèi)容 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容為應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的開展情況和計(jì)劃，分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，判 斷特征污染物種類、污染團(tuán)分布情況和遷移擴(kuò)散趨勢(shì)等，為環(huán)境應(yīng)急事態(tài)研判和應(yīng)對(duì)提出科學(xué)合理的參考建議。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告編制原則：內(nèi)容準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出；結(jié)論嚴(yán)謹(jǐn)，建議合理；要素全面，格 式規(guī)范。按應(yīng)急監(jiān)測(cè)開展時(shí)間，可分為應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告和應(yīng)急監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。其中，應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告適用于應(yīng)急 監(jiān)測(cè)期間，應(yīng)急監(jiān)測(cè)組向環(huán)境應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送監(jiān)測(cè)工作情況；應(yīng)急監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告系應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)束后，相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍對(duì)所參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的總結(jié)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)構(gòu)和內(nèi)容總體上分為事件基本情況、監(jiān)測(cè)工作開展情況、監(jiān)測(cè)結(jié)論和建議以及監(jiān)測(cè) 報(bào)告附件等4個(gè)部分。事件基本情況概述事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、事件性質(zhì)、截至報(bào)告時(shí)的事態(tài)、已采取的處置措施以及可能受影響的敏感目標(biāo)等。監(jiān)測(cè)工作開展情況主要包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)的行動(dòng)過(guò)程和監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容。監(jiān)測(cè)結(jié)論和建議主要包括截至當(dāng)期報(bào)告編制時(shí)特征污染物和主要污染因子在各點(diǎn)位的分布特征，并結(jié)合其他信息分析污染團(tuán)可能的位置和范圍預(yù)測(cè)污染擴(kuò)散趨勢(shì)和對(duì)敏感目標(biāo)的影響等，以及根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)信息的綜合研判，向環(huán)境應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)提出的參考建議，作為編制下一步應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案的依據(jù)，符合應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止條件的，可在報(bào)告中提出終止建議。監(jiān)測(cè)報(bào)告附件主要包括污染趨勢(shì)圖、監(jiān)測(cè)方法表、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖（表）、監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)照片、特征污染物相關(guān)信息（通常只作為首期報(bào)告的附件）。應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，應(yīng)編寫應(yīng)急監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告，主要包含事件基本情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作開展情況、 經(jīng)驗(yàn)和不足、報(bào)告附件4個(gè)部分的內(nèi)容。

8.3  報(bào)送范圍 按當(dāng)?shù)赝话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案或應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案要求進(jìn)行報(bào)送。 

8.4  保密及材料歸檔 應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)材料應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密和歸檔。 

 9  質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

 9.1  基本原則 應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，可參照 HJ 630的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)覆蓋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè) 全過(guò)程，重點(diǎn)關(guān)注方案中點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次的設(shè)定，采樣及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，樣品管理，實(shí)驗(yàn)室分析，數(shù)據(jù)處理和報(bào)告編制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)流程示意圖參見附錄B。針對(duì)不同的突發(fā)環(huán)境事件類型和應(yīng)急監(jiān)測(cè)的不同階段，應(yīng)有不同的質(zhì)量管理要求及質(zhì)量控制措施。污染態(tài)勢(shì)初步判別階段質(zhì)量控制重點(diǎn)在于真實(shí)與及時(shí)，跟蹤監(jiān)測(cè)階段質(zhì)量控制重點(diǎn)在于準(zhǔn)確與全面。力求在短時(shí)間內(nèi)，用有效的方法獲取最有用的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息，既能滿足應(yīng)急工作的需要，又切實(shí)可行。

9.2采樣與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證及質(zhì)量控制

 9.2.1采樣與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員應(yīng)具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，掌握突發(fā)環(huán)境事件布點(diǎn)采樣技術(shù)，熟知采樣器具的使用和樣品采集、保存、運(yùn)輸條件。若進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域開展采樣及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門同意，在保證安全的前提下方可開展工作。

9.2.2  采樣和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)進(jìn)行日常的維護(hù)、保養(yǎng)，確保儀器設(shè)備保持正常狀態(tài)，儀器離開實(shí)驗(yàn)室前應(yīng)進(jìn)行必要的檢查。

9.2.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)，允許使用便攜式儀器和非標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)分析方法，但應(yīng)對(duì)其得出的結(jié)果或結(jié)論予以明確表達(dá)�？刹捎米孕�準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)樣品測(cè)定等方式進(jìn)行質(zhì)量控制，用試紙、快速檢測(cè)管和便攜式監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行定性時(shí)，若結(jié)果為未檢出則可基本排除該污染物；若結(jié)果為檢出則只能暫時(shí)判定為“疑是”，需再用不同原理的其他方法進(jìn)行確認(rèn)，若兩種方法得出的結(jié)果較為一致，則結(jié)果可信，否則需繼續(xù)核實(shí)或采樣后送實(shí)驗(yàn)室分析確定。

9.2.4其他質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施可參照相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

 9.3樣品管理的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

 9.3.1應(yīng)保證樣品從采集、保存、運(yùn)輸、分析、處置的全過(guò)程均有記錄，確保樣品處在受控狀態(tài)。

9.3.2  樣品在采集和運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)防止樣品被污染及樣品對(duì)環(huán)境的污染。運(yùn)輸工具應(yīng)合適，運(yùn)輸中應(yīng)采取必要的防震、防雨、防塵、防爆等措施，以保證人員和樣品的安全。

9.4實(shí)驗(yàn)室分析的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制 9.4.1實(shí)驗(yàn)室分析人員應(yīng)熟練掌握實(shí)驗(yàn)室相關(guān)分析儀器的操作使用和質(zhì)量控制措施。

9.4.2  實(shí)驗(yàn)室分析儀器應(yīng)在檢定周期或校準(zhǔn)有效期內(nèi)使用，進(jìn)行日常的維護(hù)、保養(yǎng)，確保儀器設(shè)備始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

9.4.3實(shí)驗(yàn)室分析的質(zhì)量保證措施可參照相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。 

9.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制 應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告信息要完整，原則上應(yīng)審核后報(bào)送。 

9.6聯(lián)合應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制 多家單位開展聯(lián)合應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)注意監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性。

10  應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止 當(dāng)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)或批準(zhǔn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止建議時(shí)，方可終止應(yīng)急監(jiān)測(cè)。凡符合下列情形之一的，可向應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)提出應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止建議：a）對(duì)于突發(fā)水環(huán)境事件，最近一次應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案中，全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位特征污染物的48h連續(xù)監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或要求；對(duì)于其他突發(fā)環(huán)境事件，最近一次應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案中全部監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）特征污染物的連續(xù)3次以上監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或要求；b） 對(duì)于突發(fā)水環(huán)境事件，最近一次應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案中，全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)位特征污染物的 48h連續(xù)監(jiān)測(cè) 結(jié)果均恢復(fù)到本底值或背景點(diǎn)位水平；對(duì)于其他突發(fā)環(huán)境事件，最近一次應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案中全部 監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)位）特征污染物的連續(xù)3次以上監(jiān)測(cè)結(jié)果均恢復(fù)到本底值或背景點(diǎn)位水平；c）應(yīng)急專家組認(rèn)為可以終止的情形。

附  錄  A

（資料性附錄） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查信息表

附  錄  B

（資料性附錄） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)流程示意圖