8月9日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹山東“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系建設(shè)情況。截至今年6月底，山東16市“三線一單”成果全部發(fā)布實施，山東基本建立起較為完善的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的高水平保護劃好了框子、定好了規(guī)矩。
“三線一單”是在全省一張底圖上，將行政區(qū)域劃分若干環(huán)境管控單元，在環(huán)境管控單元中確定“三線”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線），提出差異化的空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控、資源利用效率要求，形成“一單”（生態(tài)環(huán)境準入清單）。
山東省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員葛為硯介紹，山東省 “三線一單”成果主要包含1個省級管控意見和16個市級管控方案——省級提出總體框架要求，市級確定管控單元和準入清單，形成全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控“一張圖”。
山東將全省國土空間劃分為2358個陸域和428個海域環(huán)境管控單元，區(qū)分為優(yōu)先保護、重點管控和一般管控三類，實施分類管控。其中，優(yōu)先保護單元要以綠色發(fā)展為導向，嚴守生態(tài)保護紅線，在各類自然保護地、河湖岸線利用管理規(guī)劃保護區(qū)等嚴格執(zhí)行有關(guān)管理要求；重點管控單元要不斷提高資源利用效率，加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控，解決突出生態(tài)環(huán)境問題；一般管控單元要執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護的基本要求，合理控制開發(fā)強度。
同時，山東在陸域建立了四種不同尺度的生態(tài)環(huán)境準入清單。其中，通過1個省級清單，確定全省空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控、資源利用效率四個方面的基礎(chǔ)性、普適性要求；通過省會、膠東、魯南3個經(jīng)濟圈區(qū)域清單，提出三大區(qū)域的特色性、規(guī)范性要求；通過16個市級清單，提出各市的地域性、適用性要求；通過2358個環(huán)境管控單元清單，體現(xiàn)各環(huán)境管控單元的差異性、落地性要求。
具體工作中，山東將推進“三線一單”全方位應用。各級、各有關(guān)部門要將“三線一單”作為綜合決策的前提條件，以“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時加強“三線一單”與規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、排污許可、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等工作的銜接，推動“三線一單”成果在生態(tài)、水、大氣、土壤等要素污染治理中發(fā)揮效能。
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