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山東濟寧:黨建引領建鐵軍 構筑執(zhí)法硬實力

在全國環(huán)境執(zhí)法大練兵活動如火如荼開展過程中,山東省濟寧市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊嚴格按照"黨建紅引領生態(tài)綠"總要求,不斷強化黨建與執(zhí)法業(yè)務的深度融合,深化作風建設,加強責任擔當,以"爭的精神、搶的態(tài)度、拼的作風"聚焦任務落實,通過"四個嚴抓"全力打造濟寧生態(tài)環(huán)境執(zhí)法"鐵軍"隊伍。

嚴抓黨建引領,提升隊伍執(zhí)行力

  今年以來,濟寧市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊嚴格按照上級黨組織部署要求,堅持把"不忘初心、牢記使命"作為加強黨的建設的永恒課題,組織開展形式多樣的理論學習、業(yè)務學習,引導支隊全體干部堅定信念,統(tǒng)一思想,牢記使命,增強責任心事業(yè)心。通過開展"提升執(zhí)行力、青年爭先鋒"主題活動,參加"發(fā)現(xiàn)榜樣""青年先鋒崗""勞動模范"推選等活動,以強化監(jiān)督、綜合執(zhí)法行動作為實戰(zhàn)場,充分調(diào)動青年力量積極性,帶動提升隊伍整體執(zhí)行力,提高干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,引導隊伍敢于較真碰硬,練就勇作為、敢擔當?shù)膱?zhí)法鐵軍。

嚴抓政治擔當,夯實執(zhí)法幫扶主基調(diào)

  濟寧市深入開展紀律作風大整頓活動,突出問題導向,嚴格進行自我審核,杜絕廉政風險隱患。不斷加強執(zhí)法隊伍政治擔當,牢固樹立環(huán)保為民的中心思想,今年以來已多次組織開展重點環(huán)境信訪"回頭看"專項執(zhí)法行動,真正把群眾關心的環(huán)境熱點難點問題解決好。建立鐵腕執(zhí)法與熱情服務并重監(jiān)管模式,堅持"指導先行、執(zhí)法前移",執(zhí)法人員一手嚴懲嚴處環(huán)境違法行為,一手深入企業(yè)現(xiàn)場幫扶指導,寓服務于執(zhí)法中,對企業(yè)環(huán)保管理情況進行把脈問診,為企業(yè)送政策、送技術、送標準。

  嚴格執(zhí)行正面清單管理制度,充分利用科技化執(zhí)法手段,實現(xiàn)了"人防"與"技防"的緊密結合。今年疫情期間,執(zhí)法人員正是利用污染源在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控等科技手段,及時鎖定了某醫(yī)用包裝材料公司干擾在線監(jiān)測設施、偷排廢氣的違法線索,并依對該企業(yè)進行了查處。該案件被生態(tài)環(huán)境部列為全國監(jiān)督執(zhí)法正面清單第一批環(huán)境執(zhí)法典型案例進行全國推廣。為集中整治磚瓦行業(yè)環(huán)境污染問題、嚴厲打擊夜間偷排行為,執(zhí)法人員通過分析在線監(jiān)測數(shù)據(jù)預先研判,確定了24家重點抽查目標,在1個月時間里,先后熬了六個通宵,爬了40多根幾十米高的煙囪,鎖定超標排污企業(yè)8家,全部責令停產(chǎn)整治并處罰款共424萬,有利推動了全市磚瓦行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和整體提升。

嚴抓履職盡責,真抓實干重作為

  濟寧市圍繞"戰(zhàn)練結合,以練促戰(zhàn)、錘煉隊伍,爭先創(chuàng)優(yōu)"的目標,將環(huán)境執(zhí)法大練兵與日常專項執(zhí)法相融合,打造生態(tài)環(huán)境"綜合執(zhí)法大練兵"新常態(tài)。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境領域突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展了磚瓦行業(yè)、VOCs專項整治、信訪"回頭看"、水污染防治、固體廢物污染防治等系列綜合執(zhí)法行動,累計檢查企業(yè)1155家,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題企業(yè)428家,曝光典型違法案例79個。1-8月份全市共立案查處違法企業(yè)1045家,行政處罰4519.12萬元,推動解決了一大批環(huán)境問題,成效顯著。

  今年9月11日-22日,為集中排查全市河流斷面水質(zhì)情況以及群眾關心的熱點問題,濟寧市生態(tài)環(huán)境局組織開展了全市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法實戰(zhàn)練兵活動。本次行動時間跨度長、執(zhí)法任務艱巨并且社會關注度較高,檢查組成員們連續(xù)兩周不間斷執(zhí)法辦案。他們每天迎著朝陽出發(fā),頂著烈日執(zhí)法,踏著落日余暉回到辦公室總結案情、研究部署第二天的工作。有時接到夜查任務,回到家都已是深夜。支隊的女同志們也不甘落后,主動請纓上陣,奔走在執(zhí)法一線。他們一絲不茍、嚴謹敬業(yè)的態(tài)度,充分展示了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍風采。

  濟寧市先后選派全市精兵強將150余人次參加強化監(jiān)督定點幫扶和省級系列綜合執(zhí)法行動,以干代練,實戰(zhàn)練兵。在2020年夏季臭氧污染防治第一輪監(jiān)督幫扶工作中,濟寧市兩名執(zhí)法人員以認真務實的態(tài)度、吃苦奉獻的工作作風獲得部執(zhí)法局表揚。他們業(yè)務能力強、工作作風硬,已經(jīng)成為全市執(zhí)法人員競相比拼的"新標桿"。

嚴抓制度創(chuàng)新,以鐵軍標準提升戰(zhàn)斗力

  執(zhí)法監(jiān)管是生態(tài)環(huán)境部門的主責主業(yè),是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵抓手。濟寧市堅持執(zhí)法工作改革創(chuàng)新,建章立制,建立了綜合執(zhí)法常態(tài)機制、案件閉環(huán)處理機制、信訪舉報快速反應機制等,并從問題短板反思總結經(jīng)驗教訓、從實際工作中探索改進之策。緊緊抓住查和處兩個重要環(huán)節(jié),以環(huán)境稽查、案卷評審等方式,全面提升執(zhí)法人員辦案質(zhì)量,把每一起案件都辦成經(jīng)得起考驗的鐵案。

  下一步,濟寧市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊將繼續(xù)深入一線,壓實領導干部以上率下的責任,在全市開展環(huán)境突出問題"大排查"活動,實行嚴格的"1+N"同獎同罰模式,以"專業(yè)、務實、篤定、爭先"的濟寧生態(tài)環(huán)境精神為總基調(diào),自加壓力、從嚴要求,真正發(fā)揮環(huán)境執(zhí)法部門鐵腕治污、亮劍出拳的作用,助力打好全市污染防治攻堅戰(zhàn),向人民群眾交一份合格的答卷。

 


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