為加強環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理，嚴懲違法違規(guī)行為，保障環(huán)評工作質量和市場秩序，近日，生態(tài)環(huán)境部公開通報了2019年第二季度、第三季度環(huán)評文件復核工作發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見。此次復核共涉及25個�。▍^(qū)、市）各級環(huán)評審批部門審批的335份建設項目環(huán)境影響報告書（表）。經復核和必要的現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，共有15份報告書（表）存在環(huán)境要素或者環(huán)境風險預測與評價內容不全、降低環(huán)境影響評價工作等級或者標準、遺漏環(huán)境保護目標、污染源源強核算內容不全、環(huán)境質量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)來源不符合相關規(guī)定以及未按相關規(guī)定提出環(huán)境保護措施等質量問題。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》，相關的10家報告書（表）編制單位和19名編制人員被通報批評和失信記分，相關的建設單位、評估單位和審批部門也一并予以通報。其中，3家環(huán)評編制單位因編制的多份報告書（表）存在質量問題，分別被失信記分15分和10分，其他7家編制單位分別被失信記分5分。1名環(huán)評編制人員因編制的多份報告書（表）存在質量問題，被失信記分10分，其他18名編制人員分別被失信記分5分。失信記分情況將記入環(huán)評信用平臺中有關單位和人員的誠信檔案中；失信記分10分以上的單位和人員被直接列入重點監(jiān)督檢查名單。
2019年11月《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》施行以來，全國共25家環(huán)評編制單位和30名編制人員因環(huán)評文件質量問題被采取信用管理措施。其中，2家編制單位列入環(huán)境影響評價失信“黑名單”，1名編制人員列入限期整改名單，3家編制單位和1名編制人員列入重點監(jiān)督檢查名單，20家單位和28名編制人員分別失信記分5分。
有關處理和通報，反映了生態(tài)環(huán)境部門對環(huán)評文件質量問題零容忍的態(tài)度，彰顯了堅決依法依規(guī)加強監(jiān)管和嚴肅查處的決心。下一步，生態(tài)環(huán)境部一是將繼續(xù)以質量為核心開展環(huán)評文件常態(tài)化復核工作，加大對重點地區(qū)、重點類別、重點信用管理對象的抽查復核比例和抽取頻次，對復核發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴肅追責，堅決遏制環(huán)評文件不負責任、粗制濫造和弄虛作假等行為。二是復核中逐步推廣使用大數(shù)據(jù)比對、查重手段，逐步實現(xiàn)對經審批的環(huán)評文件全覆蓋式動態(tài)智能化復核。三是進一步強化各級生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)評文件編制事中事后監(jiān)管工作中的聯(lián)動機制，加快推動形成齊抓共管的信用管理機制，營造守信者受益、失信者難行的良性市場秩序。
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